面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面， 2019年，機械行業不斷克服一個個困難，承壓前行，發展態勢起伏波動，緩中趨穩。年初主要經濟指標大幅下滑，三月份短暫回升，此后再度持續回落；進入三季度后，受多項穩增長措施見效和減稅降費政策利好的影響，整個行業的經濟運行態勢有所改善。

2月25日，中國機械工業聯合會召開形勢信息發布會，中機聯執行副會長陳斌在回顧分析了2019年機械工業經濟運行情況后表示，雖然2019年行業營業收入小幅增長、產銷逐漸回穩、出口基本穩定，但總體看,困擾行業發展的產業結構性矛盾尚未明顯緩解，效益下降、投資低迷的狀況仍未扭轉，要實現機械工業平穩運行，壓力依然存在。

汽車業下行走勢致全行業指標回落

增加值增速波動回穩。2019年機械工業增加值波動較大， 8月以后回穩的趨勢逐步顯現。全年機械工業增加值增速回升至5.1%，仍低于同期全國工業平均水平(5.7%)，也低于上年機械工業6.3%的增速。

產品生產逐漸回升。自2018年6月以來機械工業產品生產就逐步走弱，至2019年8、9月份降至階段性低點，此后逐月趨穩回升，全年主要產品中產量同比增長的50種，占比為41.7%；產量同比下降的70種，占比為58.3%。

生產保持穩定增長的有起重設備、石化裝備、部分通用設備和基礎件產品；工程機械、儀器儀表、環境保護產品經過高速增長后，增速普遍回落，但總體景氣度仍較好；發電設備、輸變電設備、機床工具產品、農機產品生產則持續低迷；汽車產銷明顯下降，但下半年降幅逐漸收窄。

經濟效益指標下滑。2019年機械工業累計實現營業收入21.76萬億元，同比增長2.46%，全年持續低速增長，增速較全國工業低1.39個百分點；實現利潤總額1.32萬億元，同比下降4.53%，全年持續負增長，增速較全國工業低1.24個百分點。

2019年機械工業營業收入利潤率為6.08%，比上年下降0.44個百分點，高于全國工業0.22個百分點；每百元資產實現營業收入88.78元，比上年同期減少2.79元，低于全國工業0.01元。

行業運行分化明顯。2019年汽車行業延續了上年的下行走勢，全年實現營業收入比上年下降1.66%、實現利潤總額比上年下降15.3%，是導致機械工業主要經濟指標回落的主要原因。若刨除汽車行業，機械工業中非汽車行業營業收入比上年增長5.18%、利潤總額增長4.11%，均高于同期全國工業及機械工業平均水平。其中工程機械、機器人與智能制造等行業營業收入實現兩位數增長，文化辦公設備、重型礦山設備、食品包裝設備行業利潤增速超過20%。

進出口總體低迷。據海關統計，2019年機械工業累計實現進出口總額7735億美元，比上年下降2.08%。其中進口3151億美元，比上年下降6.5%，14個分行業進口金額全部負增長；出口4584億美元，比上年增長1.22%，內燃機、文辦設備、電工電器、機械基礎件和汽車行業出口下降，其他分行業出口金額增長。全年機械工業累計實現貿易順差1433億美元。

行業運行景氣回升。上半年景氣指數波動較大，5月份之后緩慢回升的態勢逐漸顯現，進入四季度后景氣指數持續處于臨界值之上，反映出機械行業運行的景氣程度回升，12月機械工業景氣指數為100.75。

需求不足投資放緩現象需關注

需求不足、訂貨回落。自2017年以來固定資產投資中與機械設備購置直接相關的設備工器具購置投資呈現下滑趨勢。2019年雖然全國固定投資增速基本穩定在5%~6%水平，但其中設備工器具購置投資持續負增長，全年下降0.9%。反映出機械產品需求市場總體疲軟的態勢。在此背景下，機械企業訂貨不足的問題愈發突出，數據顯示，2019年重點聯系企業累計訂貨持續下滑，年末降幅為0.62%，降幅雖比年初有所收窄，但仍未扭轉負增長狀態。

固定資產投資放緩。2019年機械工業主要行業固定資產投資增速總體回落。全年通用設備制造業投資同比增長2.2%，增幅比上年回落6.4個百分點；專用設備制造業投資同比增長9.7%，比上年回落5.7個百分點；汽車制造業投資同比下降1.5%，與上年相比由正轉負，回落5個百分點；電器機械及器材制造業投資同比下降7.5%，比上年大幅回落20.9個百分點；僅儀器儀表制造業投資保持高位增長，增速達到50.5%，比上年加快43個百分點。

成本上升、價格下行、虧損增加。2019年機械工業原材料、用工等各項成本費用上升的壓力依然較大，全年累計發生營業成本1.82萬億元，同比增長2.4%；此外，銷售費用增長2.87%、財務費用增長3.88%。而同期機械工業產品價格持續保持在低位。2019年各月機械工業出廠價格指數始終處于同比下降的狀態，且降幅不斷加深。12月機械工業出廠價格同比下降1.1%，優質產品不能優價的問題非常突出。受此影響，機械工業虧損企業及虧損額顯著增加。截至2019年底機械工業有規模以上虧損企業14474家，虧損面達16.24%，比上年擴大1.86個百分點，虧損企業虧損額同比增長25.98%。

賬款回收難、運行效率下降。應收票據及應收賬款數額大、回收難是當前影響機械企業生產經營最為突出的問題。截至2019年底，機械工業應收票據及應收賬款總額已達到5.74萬億元，同比增長2.26%，占全國工業的三分之一，此占比遠高于機械工業營業收入在全國工業中的占比（20.57%）；應收票據及應收賬款平均回收期為95天，比全國工業平均水平多41.3天；流動資產周轉率僅為1.48次，運行效率明顯下降。

中美間貿易受影響。美國三次加稅清單（共計5500億美元）涉及機械工業稅號已占機械工業全部稅號的98%。受此影響，2019年機械工業對美貿易顯著下滑。全年累計自美進口325億美元，同比下降10.73%，降幅較機械工業平均水平低4.23個百分點；對美出口698億美元，同比下降16.59%，降幅較機械工業平均水平低17.81個百分點。

新興產業的行業帶動作用凸顯

戰略性新興產業的帶動作用增強。2019年戰略性新興產業相關行業實現營業收入16.03萬億元，同比增長4.16%；實現利潤總額9730.82億元，同比增長0.89%。戰略性新興產業營業收入和利潤總額同比增速均高于同期機械工業平均增速，分別向上拉動收入和利潤增長3.01和0.62個百分點，對全行業實現平穩增長發揮積極的帶動作用。

戰略性新興產業相關行業的營業收入占全行業的73.68%，比上年同期提高了1.2個百分點；利潤總額占比73.61%，同比提高3.95個百分點。

創新發展不斷深入。一方面創新體系建設持續推進，成果有所顯現。截至2019年底，實際掛牌運行和在建的機械工業創新平臺共241家，其中工程研究中心134家、重點實驗室106家、創新中心1家。2019 年新增創新平臺 14 家，其中工程研究中心和重點實驗室各7 家。這些創新平臺涵蓋農業機械、內燃機、工程機械、儀器儀表與自動化、通用機械、重型與礦山機械、機床工具、電工電器、機械基礎零部件、機械共性技術等11個機械工業主要技術領域。通過持續的發展，已在基礎核心零部件制造、加工成形裝備制造、風力發電設備、工業機器人檢測等方面取得了突破性進展。

另一方面企業參與研發與創新的內生動力增強。2019年機械工業固定資產投資雖總體仍處于低位，但企業對研發創新的投入并未減少。機械工業重點聯系企業統計數據顯示，超過70%的企業2019年研發費用同比增長，近45%的機械工業創新平臺以企業為依托建立，表現出企業越來越積極地投入到研發與創新活動中。

還有龍頭企業積極在網絡化、智能化發展中實踐與創新，不斷拓展服務領域。如徐工集團電商公司通過打造機電產業集群電子商務平臺和生態系統，滿足全球客戶機電產品貿易、租賃、二手設備、配件等多樣化需求，助推我國優質機電產品走向全球；振華重工自主研發港口無人機智能巡檢系統，并率先應用在港機維保工作中，較人工巡檢效率提升8倍以上；上海電氣搭建“星云智匯”工業互聯網平臺，將企業的線下優勢搬到線上，在火電、風電、燃機、分布式能源等行業實現應用，并逐步提供工業APP、工業算法、大數據分析等增值服務。

重大裝備提升產業制造能力。在國家一系列產業政策的推動下，一批自主研制的重大裝備投入使用，機械企業的設計水平和系統集成能力、核心部件研制水平逐步提升。如徐工集團成功研制了全球最大噸位旋挖鉆機XR800E，該設備動力頭最大輸出扭矩達793kN·m，為全球最大，最大鉆孔深度達150米，最大鉆孔直徑達4.6米，已用于廣東新地標“恒大深圳灣超級總部項目”的樁基礎施工；中鐵集團研制了刀盤直徑12.26米、整機長度約158米、總重約2840噸的全球功能最全的盾構機，已用于大連地鐵5號線建設海底隧道的挖掘工程；特變電工研發成功國內首臺套百萬千瓦機組配套的800kV三相共體整體運輸升壓變壓器，將用于甘肅酒泉至湖南±800kV特高壓直流輸電工程的配套調峰火電項目。

強基工程提升產業基礎水平。機械行業加大在高端基礎零部件、先進基礎工藝等“四基”方向的研發力度，并逐步取得成果。如中車株洲電機有限公司研制的TQ-800永磁同步牽引電機成功下線，標志著我國高鐵動力首次搭建起時速400公里速度等級的永磁牽引電機產品技術平臺，為我國軌道交通牽引傳動技術升級換代奠定了堅實基礎；東方電氣集團東方電機有限公司自主研制的國內首臺24MW級6000r/min管線壓縮機防爆無刷勵磁同步電動機通過專家鑒定，主要指標達到國際同類產品先進水平，未來可在天然氣長輸管線等領域推廣使用；珠海格力電器股份有限公司、哈爾濱工業大學和珠海凱邦電機制造有限公司共同研制了高性能直線伺服電機及驅動器，核心關鍵技術取得重大突破，將為高檔數控機床、高精密檢測儀器、高精度定位平臺、高速高精自動化設備的發展提供積極支撐。